欧盟碳监管 / 关键时间轴
23 个年份 98 个节点 基准日 2026-10-09
关键时间轴
把各法规的生效、申报与里程碑节点归到年份上，便于排期；每个节点可回到对应法规页查看义务与状态。 也可按年份进入汇总页。
01
年表
1991 1 个节点
- 法规节点 · 已生效 硝酸盐指令（Directive 91/676/EEC） · 农业源硝酸盐脆弱区指定与行动计划
1994 1 个节点
- 法规节点 · 已生效 包装及包装废弃物指令（Directive 94/62/EC） · 包装回收与预防的旧底线；PPWR 2025/40 将逐步取代
1998 1 个节点
- 法规节点 · 已生效 燃料质量指令（Directive 98/70/EC） · 车用燃料技术规范与生命周期温室气体强度削减
1999 1 个节点
- 法规节点 · 已生效 垃圾填埋指令（Directive 1999/31/EC） · 填埋场运营要求与可生物降解城市废物削减目标
2003 1 个节点
- 法规节点 · 已生效 EU ETS 指令（Directive 2003/87/EC） · 碳定价基础文本，规定总量、覆盖范围与交易制度
2004 1 个节点
- 法规节点 · 已生效 温室气体核算体系：企业标准（修订版）（GHG Protocol Corporate Standard） · 企业温室气体清单的组织与运营边界（范围一/二/三）
2006 1 个节点
- 法规节点 · 已生效 采矿废弃物指令（Directive 2006/21/EC） · 采掘业废物管理、A 类设施重大事故预防
2008 1 个节点
- 法规节点 · 已生效 废弃物框架指令（Directive 2008/98/EC） · 废物层级、再利用与回收目标、生产者责任
2012 1 个节点
- 法规节点 · 已生效 废弃电子电气设备指令（Directive 2012/19/EU） · WEEE 生产者责任与回收目标；注册程序由成员国规定
2015 2 个节点
- 法规节点 · 已生效 中型燃烧装置指令（Directive (EU) 2015/2193） · 中型燃烧装置的排放要求与免费分配条件
- 法规节点 · 已生效 燃料质量指令（Directive 98/70/EC） · 车用燃料技术规范与生命周期温室气体强度削减
2018 2 个节点
- 法规节点 · 已生效 垃圾填埋指令（Directive 1999/31/EC） · 填埋场运营要求与可生物降解城市废物削减目标
- 法规节点 · 已生效 废弃物框架指令（Directive 2008/98/EC） · 废物层级、再利用与回收目标、生产者责任
2019 3 个节点
- 法规节点 · 已生效 ETS 免费分配过渡规则（Delegated Reg (EU) 2019/331（经 2024/873 修订）） · 工业装置基准线、历史活动水平、条件性分配
- 法规节点 · 已生效 一次性塑料指令（Directive (EU) 2019/904） · 要求成员国减少特定一次性塑料；不规定统一税率
- 法规节点 · 已生效 可持续金融披露条例（SFDR）（Regulation (EU) 2019/2088） · 金融市场参与者与财务顾问的可持续性风险披露
2020 2 个节点
- 法规节点 · 已生效 EU 分类法（Regulation (EU) 2020/852 + DA (EU) 2021/2139） · 定义可持续经济活动的环境目标与对齐披露规则
- 法规节点 法国：反浪费与循环经济法（AGEC）（Loi 2020-105） · 2020-02-11 · 强制多流延伸生产者责任、Triman 分拣标识，以及维修性与耐用性信息。
2021 3 个节点
- 法规节点 · 已生效 欧洲气候法（Regulation (EU) 2021/1119） · 2050 中和、2030 减 55%
- 法规节点 · 已生效 可持续金融披露条例（SFDR）（Regulation (EU) 2019/2088） · 金融市场参与者与财务顾问的可持续性风险披露
- 法规节点 · 已生效 产品环境足迹（PEF）方法建议（Commission Recommendation (EU) 2021/2279） · 生命周期环境绩效的测量与沟通方法（PEF / OEF）
2022 3 个节点
- 关键期限 法国新商品绿色声明禁语 / 碳中和广告规则分别适用
- 法规节点 法国：产品环境品质与特征消费者信息法令（环境法典 L.541-9-1；法令 2022-748（R.541-223）） · 2022-04-30 · 面向消费者的新商品及其包装不得标注“可生物降解”“对环境友好”或同等表述。库存可卖至 2023-01-01。
- 法规节点 法国：新商品绿色声明禁语开始适用（2022-04-30） · 环境法典 L.541-9-1 / R.541-223；过渡库存可售至 2023-01-01
2023 13 个节点
- 法规节点 · 已生效 ETS 修订（Fit for 55）（Directive (EU) 2023/959） · 配额收缩、免费分配变化、航空、ETS2 框架
- 法规节点 · 已生效 ETS 配额拍卖条例（Delegated Reg (EU) 2023/2830） · 替代 1031/2010，规定配额拍卖平台、日程与流程
- 法规节点 · 已生效 CBAM 过渡期报告实施细则（Implementing Reg (EU) 2023/1773（经 2024/2403 修订）） · 进口申报的表单、核算与默认值规则（2023-10 至 2025-12）
- 法规节点 · 已生效 减排分担条例（ESR）（Regulation (EU) 2023/857） · 非碳定价覆盖部门的国家减排义务
- 法规节点 · 已生效 LULUCF 修订（Regulation (EU) 2023/839） · 修订 2018/841，2030 净碳汇目标 3.1 亿吨 CO₂e
- 法规节点 · 已生效 ESRS（原始版）（Delegated Reg (EU) 2023/2772） · 第一套 ESRS 标准集（已被 2026/1563 修订）
- 法规节点 · 已生效 能效指令（Directive (EU) 2023/1791） · 数据中心报告（第 11a/11b 条）、能源审计
- 法规节点 · 已生效 可再生能源指令 RED III（Directive (EU) 2023/2413） · 目标、许可加速、RFNBO 规则
- 法规节点 · 已生效 替代燃料基础设施条例（AFIR）（Regulation (EU) 2023/1804） · 替代燃料基础设施强制部署目标与技术规范
- 法规节点 法国：碳补偿与碳中和广告宣称法令（环境法典 L.229-68；法令 2022-539（D.229-106）） · 2023-01-01 · 广告中声称碳中和或同等表述，须同时公开温室气体清单、减排路径和剩余排放的抵消。
- 法规节点 法国：碳中和广告披露规则开始适用（2023-01-01） · 环境法典 L.229-68 / D.229-106
- 法规节点 德国：供应链企业尽职调查义务法（LkSG） · 2023-01-01 · 达到门槛的德国企业须对供应链做人权与环境尽职调查，早于 CSDDD 的适用时间表。
- 法规节点 荷兰：纺织品生产者责任延伸决定（Besluit / Regeling UPV textiel） · 2023-01-01 · 纺织品生产者自 2023 年起承担延伸责任并申报。
2024 16 个节点
- 法规节点 · 已生效 ETS 免费分配过渡规则（Delegated Reg (EU) 2019/331（经 2024/873 修订）） · 工业装置基准线、历史活动水平、条件性分配
- 法规节点 · 已生效 建筑能效指令 EPBD（Directive (EU) 2024/1275） · 零排放建筑 2030、存量翻新
- 法规节点 · 已生效 电力市场改革（Regulation (EU) 2024/1747） · PPA、灵活性、需求响应
- 法规节点 · 已生效 净零工业法案 NZIA（Regulation (EU) 2024/1735） · 招标可持续性/韧性标准（含碳足迹）
- 法规节点 · 已生效 关键原材料法案 CRMA（Regulation (EU) 2024/1252） · 保障战略原材料供应安全与多元化
- 法规节点 · 已生效 生态设计可持续产品 ESPR（Regulation (EU) 2024/1781） · 生态设计要求与数字产品护照
- 法规节点 · 已生效 氟化气体条例（Regulation (EU) 2024/573） · HFC 配额削减、设备禁令
- 法规节点 · 已生效 甲烷条例（Regulation (EU) 2024/1787） · 油气煤（含进口）MRV 与减排义务
- 法规节点 · 已生效 消费者绿色声明指令（Directive (EU) 2024/825） · 反洗绿；Green Claims 提案停滞
- 法规节点 · 已生效 EU 绿色债券标准（Regulation (EU) 2023/2631） · 统一「绿色债券」命名与披露的自愿性标准（2024-12 起适用）
- 法规节点 · 已生效 重型车 CO₂ 标准（Regulation (EU) 2024/1610） · 2030 减 45% / 2035 减 65% / 2040 减 90%
- 法规节点 · 已生效 城市污水处理指令（Directive (EU) 2024/3019） · 城市废水收集处理、四级处理与能量中和
- 法规节点 · 已生效 替代燃料基础设施条例（AFIR）（Regulation (EU) 2023/1804） · 替代燃料基础设施强制部署目标与技术规范
- 法规节点 · 已生效 碳移除与碳农业认证框架（CRCF）（Regulation (EU) 2024/3012） · 永久碳移除、碳农业与产品碳储存的自愿认证框架
- 法规节点 · 已生效 建筑产品条例（CPR）（Regulation (EU) 2024/3110） · 建筑产品统一规则与全生命周期环境绩效声明
- 法规节点 · 已生效 TfS/Cefic 化工行业产品碳足迹指南（2024）（TfS PCF Guideline v3 (2024)） · 化工产品从摇篮到大门的 PCF 核算与供应链传递
2025 9 个节点
- 法规节点 · 已生效 CBAM 简化修正（Regulation (EU) 2025/2083） · 50t/年门槛、申报简化
- 法规节点 · 已生效 Clean Industrial Deal（COM(2025) 85） · 产业去碳化政策总纲
- 法规节点 · 已生效 钢铁与金属行动计划（COM(2025) 91 (19.3.2025)） · 钢/铝专项措施、CBAM 扩围源头
- 法规节点 · 已生效 毁林条例 EUDR（Regulation (EU) 2023/1115） · 大企业 2025-12-30 起适用（经 2024/3234 延期）
- 法规节点 · 已生效 包装与包装废弃物 PPWR（Regulation (EU) 2025/40） · 再生材料比例、可回收性
- 法规节点 · 已生效 ReFuelEU 航空（Regulation (EU) 2023/2405） · 2025 起 SAF 混合义务
- 法规节点 · 已生效 FuelEU 海运（Regulation (EU) 2023/1805） · 2025 起 GHG 强度义务
- 关键期限 奥地利一次性饮料包装押金制度开始适用
- 法规节点 奥地利：一次性押金条例（Einwegpfandverordnung）（BGBl. II Nr. 283/2023） · 2025-01-01 · 0.1–3 升一次性塑料和金属饮料包装收取 0.25 欧元押金。回收目标 2025 年 80%、2027 年 90%。
2026 21 个节点
- 法规节点 · 已生效 CBAM 条例（Regulation (EU) 2023/956） · 对进口覆盖商品按内含排放征收碳边境调节费用（正式期 2026-01-01 起）
- 法规节点 · 审议中 ETS2 市场稳定储备修正（理事会/议会 2026-06 临时协议） · 2028 前维持机制稳定，避免价格剧烈波动
- 法规节点 · 已生效 2040 目标修正（Regulation (EU) 2026/667） · 2040 净减排 90%；2036 起最多 5% 国际碳信用
- 法规节点 · 已生效 Omnibus I 修正（Directive (EU) 2026/470） · 收窄 CSRD/CSDDD 范围与门槛（转化期限 2027-03-19）
- 法规节点 · 已生效 简化版 ESRS（Delegated Reg (EU) 2026/1563） · 2027 财年适用（可提前至 2026）；强制披露点 ↓60%
- 法规节点 · 已生效 志愿版标准（VS，基于 VSME）（Delegated Reg (EU) 2026/1560） · 中小供应链企业志愿使用 + 价值链封顶
- 法规节点 · 已生效 工业排放指令 IED 2.0（Directive (EU) 2024/1785） · BAT-AEL 收紧与转型计划要求（转化期限 2026-07-01）
- 法规节点 · 已生效 社会气候基金 Social Climate Fund（Regulation (EU) 2023/955） · 支撑 ETS2 公平转型
- 法规节点 · 已生效 ETS2 Frontloading Facility（欧委会/欧投行 2026） · 最多 €3bn 预支给成员国
- 法规节点 · 已生效 建筑产品条例（CPR）（Regulation (EU) 2024/3110） · 建筑产品统一规则与全生命周期环境绩效声明
- 关键期限 CBAM 正式期第一年：记录进口与排放数据
- 关键期限 EmpCo 成员国转化规则开始适用（按各国实施法分别核验）
- 法规节点 德国：反不正当竞争法第三次修正法（BGBl. 2026 I Nr. 43） · 2026-09-27 · 2026-09-27 起，不能证明卓越环境表现的笼统绿色声明，以及以抵消为依据的温室气体中性宣称，对消费者一律禁止。
- 法规节点 意大利：实施 (EU) 2024/825 指令（绿色转型消费宣称）（D.Lgs 30/2026） · 2026-09-27 · 2026-09-27 起适用。以温室气体抵消为依据的中性、减少或正影响宣称被列入一律禁止的商业行为。
- 法规节点 荷兰：民法典修正法（转化 (EU) 2024/825）（Stb. 2026/152） · 2026-09-27 · 2026-05-27 签署。绿色声明规则自 2026-09-27 起适用。
- 法规节点 比利时：经济法典修正法（转化 (EU) 2024/825）（2026 年 7 月 22 日法律；官方公报 C-2026/005912） · 2026-09-27 · 2026 年 7 月 22 日法律修订《经济法典》，转化 2024/825；绿色声明规定自 2026-09-27 起适用。
- 法规节点 爱尔兰：欧盟（赋权消费者绿色转型）条例 2026（S.I. 124/2026） · 2026-09-27 · 2026-09-27 起适用，落实 2024/825 的绿色声明与耐用性信息。
- 法规节点 奥地利：反不正当竞争法 1984 修正法（BGBl. I Nr. 58/2026） · 2026-09-27 · 2026-07-28 公布。绿色声明黑名单自 2026-09-27 起适用。
- 法规节点 丹麦：市场营销法、消费者合同法与消费者投诉法修正法（Lovtidende A 2025 Nr. 558） · 2026-09-27 · 2025-05-27 签署，落实 2024/825 的绿色声明规则。
- 法规节点 罗马尼亚：不公平商业行为与消费者权利法修正紧急令（OUG 18/2026） · 2026-09-27 · 2026-03-19 的紧急令，载于 2026-03-26《官方公报》第 236 期。
- 法规节点 芬兰：消费者保护法修正法（Laki 573/2026） · 2026-09-27 · 2026-06-26 公布。营销与远程销售章 2026-09-27 起适用，货物买卖等章 2026-07-31 起适用。
2027 9 个节点
- 法规节点 · 草案 ESRS-40a（非欧盟母公司标准）（EFRAG 起草中） · 非欧盟母公司的可持续报告标准（预计 2027 年中定稿）
- 法规节点 · 已生效 电池条例（Regulation (EU) 2023/1542） · 电池护照（2027-02）、碳足迹声明分级生效
- 法规节点 · 已生效 城市污水处理指令（Directive (EU) 2024/3019） · 城市废水收集处理、四级处理与能量中和
- 关键期限 CBAM 证书开售；电池护照 2027-02-18 生效
- 关键期限 CSRD 成员国转化截止
- 关键期限 2026 年度 CBAM 申报截止
- 关键期限 简化版 ESRS 强制适用
- 关键期限 波兰绿色宣称转化法拟生效〔待立法完成〕
- 法规节点 波兰：反不正当市场行为法与消费者权利法修正法（参议院印刷本第 825 号） · 2027-09-27 · 第 3 条写明 2027-09-27 起生效。笼统环境宣称和以抵消为依据的温室气体中性宣称列入黑名单。
2028 4 个节点
- 法规节点 · 审议中 CBAM 下游扩围（COM(2025) 989 final） · 约 180 项钢/铝下游产品，拟 2028-01 生效
- 法规节点 · 已生效 ETS2（建筑/道路交通/小工业）（Directive (EU) 2023/959 第 30a 条） · 启动推迟至 2028，2027 先行拍卖
- 法规节点 · 已生效 CSDDD 企业可持续尽调指令（Directive (EU) 2024/1760） · 经 Omnibus 收窄；转化 2028-07-26，义务自 2029
- 关键期限 ETS2 启动；CBAM 下游扩围拟生效〔审议中〕
2030 1 个节点
- 法规节点 · 已生效 CISAF 国家援助框架（C(2025) OJ C 2025/3602） · 替代 TCTF；2025-06-25 至 2030-12-31
2035 1 个节点
- 法规节点 · 已生效 乘用车 CO₂ 标准（Regulation (EU) 2019/631（经 2023/851 修订）） · 2035 新车零排放；2025/26 豁免复议〔2026 审议〕
02
相关
依据：各法规关键时间取自本站法规状态数据；编号经 CELLAR 官方题录核对。本页为合规导读，细节以官方原文与主管机关解释为准；标注〔审议中〕〔草案〕的条目请以最新立法进展为准。