01
法规的适用条件
本法规适用于下列主体：
- 成员国（须确保城市废水的收集、处理和排放符合要求）
- 城市聚集区（agglomeration）及其城市废水收集系统、城市废水处理厂的运营者
- 参与生产者延伸责任的制造商、进口商或分销商及其生产者责任组织（药品与化妆品领域）
- 公众（在环境卫生、透明度、相关公共卫生参数监测及污染者付费原则实施方面）
适用范围以城市聚集区的居民当量（p.e.）为门槛：2 000 p.e. 及以上的聚集区须立即满足收集系统要求；1 000 p.e. 至 2 000 p.e. 的聚集区须于 2035 年 12 月 31 日前满足（第 3 条）。自 2027 年 1 月 1 日起适用。
下列原文条款界定了适用范围：
Article 1 — Subject matter
This Directive lays down rules on the collection, treatment and discharge of urban wastewater, to protect the environment and human health, in line with the One Health approach, while progressively reducing greenhouse gas (GHG) emissions to sustainable levels, improving the energy balance of urban wastewater collection and treatment activities and contributing to the transition towards a circular economy. It also lays down rules on access to sanitation for all, on transparency of the urban wastewater sector, on the regular surveillance of relevant public health parameters in urban wastewater and on the implementation of the polluter-pays principle.
本指令就城市废水的收集、处理和排放制定规则，以保护环境和人类健康，遵循“同一健康”方法，同时逐步将温室气体（GHG）排放降至可持续水平，改善城市废水收集和处理活动的能源平衡，并助力向循环经济转型。它还就人人享有环境卫生、城市废水部门的透明度、对城市废水中相关公共卫生参数的定期监测以及污染者付费原则的实施制定规则。
02
法规主要要求
碳碳相关：价格、核算、申报、目标 环境环境相关：污染、废弃物、生态、产品环境属性
| 义务 | 触发条件 | 所需证据 | 关键时间 |
| 环境 确保城市废水收集与二级处理 按人口当量规模与时间表建设并运行收集与处理设施。 | 产生城市废水 | 收集处理许可、出水监测报告 | 依时间表分阶段 |
| 碳 对 ≥ 150 000 p.e. 处理厂实施四级处理 处理负荷达 150 000 人口当量及以上的处理厂须去除微污染物。 | 处理负荷 ≥ 150 000 p.e. | 四级处理运行与监测数据 | 2033 / 2039 / 2045 |
| 碳环境 推进能量中和与温室气体减排 改善收集与处理活动的能量平衡，逐步将温室气体排放降至可持续水平。 | 城市废水收集与处理活动 | 能耗与能量平衡报告 | 2045 年前 |
03
关键条款 · 中英对照
碳环境 Article 1 — subject matter
This Directive lays down rules on the collection, treatment and discharge of urban wastewater, to protect the environment and human health, in line with the One Health approach, while progressively reducing greenhouse gas (GHG) emissions to sustainable levels, improving the energy balance of urban wastewater collection and treatment activities and contributing to the transition towards a circular economy.
本指令规定城市废水的收集、处理和排放规则，以“同一健康”方针保护环境和人类健康，同时逐步将温室气体（GHG）排放降至可持续水平，改善城市废水收集与处理活动的能量平衡，并促进向循环经济转型。
碳环境 Article 8(1) — quaternary treatment deadlines
Member States shall ensure that discharges from urban wastewater treatment plants treating urban wastewater with a load of 150 000 p.e. and above satisfy, before being discharged into receiving waters, the relevant requirements of quaternary treatment ... by: (a) 31 December 2033 for discharges from 20 % of those urban wastewater treatment plants; (b) 31 December 2039 for discharges from 60 % ...; (c) 31 December 2045 for all discharges ...
成员国应确保，处理负荷达 150 000 人口当量及以上的城市废水处理厂的排放，在排入受纳水体前满足四级处理的相关要求，时间表为：(a) 到 2033 年 12 月 31 日覆盖 20% 此类处理厂的排放；(b) 到 2039 年 12 月 31 日覆盖 60%；(c) 到 2045 年 12 月 31 日覆盖全部此类排放。
06
原文法规链接
依据：EUR-Lex 官方文本与欧盟委员会官方文件；引用前请核对官方版本。基准日 2026-10-09。本页为合规导读，细节以官方原文与主管机关解释为准；标注〔审议中〕〔草案〕的条目请以最新立法进展为准。