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欧盟碳监管 / 行业档案 / 化工与化肥

NACE C20 4 条义务 17 项关联法规

化工与化肥

化肥与氢已被 CBAM 覆盖;有机化学品/聚合物是下一轮扩围候选。

参考性质:本档案为公开合规研究,不构成法律意见,也不作出合规结论。义务是否落在你身上,取决于产品归类(CN 编码)、主体身份(进口人/欧盟生产/下游采购)、累计进口量与成员国适用;请以法源原文与主管机关要求为准。

01

逐条义务

碳碳相关:价格、核算、申报、目标 环境环境相关:污染、废弃物、生态、产品环境属性
义务 触发条件 需要的证据 关键时间 法源
碳 化肥/氢按设施核算内含排放并申报 按设施核算天然气消耗与排放强度,氢另需 RED III 低碳属性证明。 进口合成氨、硝酸、尿素、硝铵、混合肥、氢等覆盖商品 设施级天然气消耗与排放强度;氢按 RED III RFNBO 方法证明低碳属性 2026 起记录,年度申报 Reg (EU) 2023/956;RFNBO DA (EU) 2023/1184·1185
碳环境 上游甲烷排放尽职信息 收集上游油气 MRV 数据与排放强度声明,随甲烷条例实施。 进口油气原料进入欧盟供应链 上游 MRV 数据与排放强度声明 随 Reg (EU) 2024/1787 实施 Reg (EU) 2024/1787
碳 有机化学品/聚合物 PCF 能力预置 按 Cefic PCF 方法建立产品碳足迹能力,应对下一轮扩围。 精细化工、聚合物出口(拟下一轮 CBAM 扩围候选) 产品碳足迹(Cefic PCF Guideline 方法) 2026 ETS 复审与 CBAM 评审后 COM(2026) 616〔审议中〕
碳环境 在欧装置 ETS 与 IED 合规 在欧装置按 ETS 监测报告,并按 IED 达到 BAT-AEL 并提交转型计划。 欧盟境内合成氨、硝酸、甲醇、裂解装置 MRV;N₂O/CCU 计账;BAT-AEL 与转型计划 持续 Directive 2003/87/EC;Directive (EU) 2024/1785
02

本行业关联法规

法规 编号 状态 关键时间 适用对象
CBAM 条例 Regulation (EU) 2023/956 已生效 2026-01-01 钢铁、铝、水泥、化肥、电力、氢的进口
EU ETS 指令 Directive 2003/87/EC 已生效 2003 电力、能源密集工业、航空(EU/EEA 内)
ETS 免费分配过渡规则 Delegated Reg (EU) 2019/331(经 2024/873 修订) 已生效 2019 / 2024 EU ETS 纳管工业装置
工业排放指令 IED 2.0 Directive (EU) 2024/1785 已生效 2026-07-01 转化 大型工业装置
可再生能源指令 RED III Directive (EU) 2023/2413 已生效 2023 能源生产与消费企业
甲烷条例 Regulation (EU) 2024/1787 已生效 2024 能源进口与生产
氟化气体条例 Regulation (EU) 2024/573 已生效 2024 含氟气体与设备
创新基金 Innovation Fund ETS 指令第 10a(8) 条 已生效 持续 低碳技术项目
垃圾填埋指令 Directive 1999/31/EC 已生效 1999(经 2018/850 修订) 填埋场运营者、废弃物处理企业
废弃物框架指令 Directive 2008/98/EC 已生效 2008(经 2018/851 修订) 废弃物产生者、处理者与生产者责任主体
包装及包装废弃物指令 Directive 94/62/EC 已生效 1994 包装生产者与成员国回收制度
一次性塑料指令 Directive (EU) 2019/904 已生效 2019 一次性塑料制品的生产者与销售者
城市污水处理指令 Directive (EU) 2024/3019 已生效 2024(2027-01-01 起适用) 城市污水处理厂、排放企业与市政运营者
硝酸盐指令 Directive 91/676/EEC 已生效 1991 农业经营者、化肥施用与畜牧企业
产品环境足迹(PEF)方法建议 Commission Recommendation (EU) 2021/2279 已生效 2021 出具产品环境足迹、回应客户数据要求的企业
温室气体核算体系:企业标准(修订版) GHG Protocol Corporate Standard 已生效 2004(修订版) 建立企业温室气体清单、回应客户核算要求的企业
TfS/Cefic 化工行业产品碳足迹指南(2024) TfS PCF Guideline v3 (2024) 已生效 2024 化工企业及其上下游供应商
03

产品卖到这些国家还要注意

国家规则状态义务
法国 反浪费与循环经济法(AGEC)
Loi 2020-105
已生效强制多流延伸生产者责任、Triman 分拣标识,以及维修性与耐用性信息。
法国 产品环境品质与特征消费者信息法令
环境法典 L.541-9-1;法令 2022-748(R.541-223)
已生效面向消费者的新商品及其包装不得标注“可生物降解”“对环境友好”或同等表述。库存可卖至 2023-01-01。
法国 碳补偿与碳中和广告宣称法令
环境法典 L.229-68;法令 2022-539(D.229-106)
已生效广告中声称碳中和或同等表述,须同时公开温室气体清单、减排路径和剩余排放的抵消。
法国 包装与印刷纸生产者责任延伸(EPR)
ADEME / Citeo
已生效包装生产者通过 Citeo 等机构申报并缴费,并遵守 AGEC 的标识要求。
德国 包装条例实施法
VerpackDG
已生效向德国投放包装的生产者须在 LUCID 注册并参与回收体系。
德国 一次性塑料基金法
EWKFondsG
已生效一次性塑料制品的生产商向基金缴费。
德国 反不正当竞争法第三次修正法
BGBl. 2026 I Nr. 43
转化2026-09-27 起,不能证明卓越环境表现的笼统绿色声明,以及以抵消为依据的温室气体中性宣称,对消费者一律禁止。
西班牙 废弃物与受污染土壤循环经济法(塑料包装税)
Ley 7/2022;Orden HFP/1314/2022
已生效非重复使用塑料包装按每千克 0.45 欧元征税;依法适用免税情形及纳税人规则。
西班牙 可持续消费法草案
Anteproyecto;TRIS 2026/0294/ES
进行中消费部草案;TRIS 静默期于 2026-09-15 届满。该咨询文本不是已公布的法律,后续立法状态须重新核验。
意大利 环境统一法典(包装环境标签)
D.Lgs 152/2006 art.219;D.Lgs 116/2020
转化包装须按适用规则标注材料识别信息;此项为意大利转化规定,不据此一概标为高于欧盟底线。
意大利 实施 (EU) 2024/825 指令(绿色转型消费宣称)
D.Lgs 30/2026
转化2026-09-27 起适用。以温室气体抵消为依据的中性、减少或正影响宣称被列入一律禁止的商业行为。
荷兰 包装管理决定(2014)
Besluit / Regeling beheer verpakkingen 2014
已生效生产者按适用门槛承担包装废弃物申报、回收责任及缴费义务。
荷兰 民法典修正法(转化 (EU) 2024/825)
Stb. 2026/152
转化2026-05-27 签署。绿色声明规则自 2026-09-27 起适用。
波兰 包装与包装废弃物管理法
Dz.U. 2024 poz. 927(统一文本)
转化包装法统一文本是指令转化,不另记为更严。
波兰 反不正当市场行为法与消费者权利法修正法
参议院印刷本第 825 号
进行中第 3 条写明 2027-09-27 起生效。笼统环境宣称和以抵消为依据的温室气体中性宣称列入黑名单。
比利时 包装废弃物预防与管理合作协议
2008 协议;IVCIE 2024 认可 Fost Plus
已生效包装生产者通过 Fost Plus 等经认可机构缴费并完成回收目标。
比利时 经济法典修正法(转化 (EU) 2024/825)
2026 年 7 月 22 日法律;官方公报 C-2026/005912
转化2026 年 7 月 22 日法律修订《经济法典》,转化 2024/825;绿色声明规定自 2026-09-27 起适用。
瑞典 包装生产者责任条例
Förordning (2022:1274)
已生效塑料瓶和金属罐须加入全国押金退还系统。条例其余部分是包装 EPR 转化。合并本改至 SFS 2026:1462。
瑞典 可持续消费调查
SOU 2025:124
进行中2026-01-19 公布的政府调查报告,380 页。议会尚未通过。
爱尔兰 循环经济(环境税)(塑料袋)条例 2023
S.I. 698/2023
转化每只塑料购物袋征收 22 欧分。这是指令要求的收费,不另记为更严。
爱尔兰 欧盟(赋权消费者绿色转型)条例 2026
S.I. 124/2026
转化2026-09-27 起适用,落实 2024/825 的绿色声明与耐用性信息。
奥地利 一次性押金条例(Einwegpfandverordnung)
BGBl. II Nr. 283/2023
已生效0.1–3 升一次性塑料和金属饮料包装收取 0.25 欧元押金。回收目标 2025 年 80%、2027 年 90%。
奥地利 反不正当竞争法 1984 修正法
BGBl. I Nr. 58/2026
转化2026-07-28 公布。绿色声明黑名单自 2026-09-27 起适用。
丹麦 特定包装、袋子、一次性餐具与 PVC 膜税法(包装税法)
Lovtidende A 2025 Nr. 361
已生效法定范围内的饮料包装、一次性餐具和食品用 PVC 薄膜征税;塑料袋部分实施 2015/720。
丹麦 市场营销法、消费者合同法与消费者投诉法修正法
Lovtidende A 2025 Nr. 558
转化2025-05-27 签署,落实 2024/825 的绿色声明规则。
罗马尼亚 包装押金退还系统政府决定
HG 1074/2021
已生效纳入 SGR 范围的不可重复使用初级饮料包装实行全国押金退还。
罗马尼亚 不公平商业行为与消费者权利法修正紧急令
OUG 18/2026
转化2026-03-19 的紧急令,载于 2026-03-26《官方公报》第 236 期。
捷克 消费者保护法与民法典修正案
众议院印刷本 53/0
进行中政府于 2025-12-08 提交,修改消费者保护法 634/1992。众议院进程页截至 2026-10-10 将其列入第 34 次会议(自 2026-10-13 起)议程;尚非现行义务。
葡萄牙 环境税改革法(Lei 82-D/2014)
Lei 82-D/2014,经 Lei 82/2023 修订
已生效轻塑料袋每只 0.08 欧元,极轻袋(散装面包、果蔬)每只 0.04 欧元。收费在第 30–39 条。
芬兰 特定饮料包装消费税
Laki 1037/2004
已生效饮料零售包装按每升 0.51 欧元征税,属于有效退还系统的包装免税。
芬兰 消费者保护法修正法
Laki 573/2026
转化2026-06-26 公布。营销与远程销售章 2026-09-27 起适用,货物买卖等章 2026-07-31 起适用。
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