01
法规的适用条件
本法规适用于下列主体:
- ETS2(建筑、道路交通及附加部门,附件三所列活动)的受管制实体——自 2025 年 1 月 1 日起须持有温室气体排放许可
- 2027 年 ETS2 配额拍卖的前期投放:按 2027 年拍卖量的 130% 进行(额外 30% 仅用于履约,可拍卖至 2028-05-31)
- 2027 年 6 亿 ETS2 配额作为市场稳定储备持仓设立
- (配套融资)欧投行与欧委会共同设立「ETS2 前期投放融资机制」,提供 30 亿欧元,供已转化 ETS2 的成员国在 2027 年拍卖收入到位前预融资建筑与道路交通去碳化项目
本地 regmap 未指定 primary 原文;本条目引自 Directive (EU) 2023/959 对 Directive 2003/87/EC 的修订文本(新增第 30a、30b、30d 条)。原文见 EUR-Lex 官方文本。
下列原文条款界定了适用范围:
Article 30a of Directive 2003/87/EC — Scope (Chapter IVa)
The provisions of this Chapter shall apply to emissions, greenhouse gas emissions permits, the issue and surrender of allowances, monitoring, reporting and verification in respect of the activity referred to in Annex III. This Chapter shall not apply to any emissions covered by Chapters II and III.
本章规定适用于与附件三所述活动有关的排放、温室气体排放许可、配额的发放与清缴、监测、报告与核查。本章不适用于第 II 章和第 III 章所涵盖的任何排放。
Article 30b(1) of Directive 2003/87/EC — Greenhouse gas emissions permits
1. Member States shall ensure that, from 1 January 2025, no regulated entity carries out the activity referred to in Annex III unless that regulated entity holds a permit issued by a competent authority in accordance with paragraphs 2 and 3 of this Article.
1. 成员国应确保,自 2025 年 1 月 1 日起,任何受管制实体在未持有主管机关依本条第二款和第三款签发的许可的情况下,不得开展附件三所述活动。
Article 30d(2) of Directive 2003/87/EC — auctioning and front-loading
2. The auctioning of the allowances under this Chapter shall start in 2027 with an amount corresponding to 130 % of the auction volumes for 2027 established on the basis of the Union-wide quantity of allowances for that year and the respective auction shares and volumes pursuant to paragraphs 3 to 6 of this Article. The additional 30 % to be auctioned shall only be used for surrendering allowances pursuant to Article 30e(2) and may be auctioned until 31 May 2028. The additional 30% shall be deducted from the auction volumes for the period from 2029 to 2031. The conditions for the auctions provided for in this paragraph shall be set in accordance with paragraph 7 of this Article and Article 10(4). In 2027, 600 million allowances covered by this Chapter shall be created as holdings in the market stability reserve pursuant to Article 1a(3) of Decision (EU) 2015/1814.
2. 本章项下配额的拍卖应于 2027 年开始,其数量相当于依该年度全联盟配额总量及本条第三款至第六款确定的相关拍卖份额和拍卖量所确定的 2027 年拍卖量的 130%。额外拍卖的 30% 只能用于依第 30e(2) 条清缴配额,并可在 2028 年 5 月 31 日前拍卖。该额外 30% 应从 2029 年至 2031 年期间的拍卖量中扣减。本款所规定拍卖的条件应依本条第七款和第 10(4) 条确定。2027 年,应依第 (EU) 2015/1814 号决定第 1a(3) 条设立 6 亿个本章所涵盖配额作为市场稳定储备的持仓。
02
法规主要要求
碳碳相关:价格、核算、申报、目标 环境环境相关:污染、废弃物、生态、产品环境属性
| 义务 | 触发条件 | 所需证据 | 关键时间 |
| 碳 利用 ETS2 预融资便利 欧委会与欧投行设立预融资,缓解 ETS2 启动成本。 | ETS2 相关成员国与企业 | 预融资申请 | 2026 起 |
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核对与联系
依据:EUR-Lex 官方文本;本站行业档案与生命周期整理。基准日 2026-10-09。本页为合规导读,细节以官方原文与主管机关解释为准;标注〔审议中〕〔草案〕的条目请以最新立法进展为准。