政策框架：Fit for 55 与海运履约的外部条件
EU ETS、FuelEU、MRV 是海运的三项直接制度，但它们不是孤立的。目标由欧洲气候法设定；燃料与岸电的供给、税收、港口基建由 AFIR、TEN-T、RED III、能源税指令提案决定；LNG 路线还受甲烷条例约束；防规避靠邻近中转港规则；违法排放另有船源污染指令。本页按这些文件对履约实际起的作用分组，并指向对应的中文解读。
来源：EUR-Lex 各法规 · DG CLIMA · 资料库
按作用看这些文件
目标与约束
燃料、税与供给
RED III Dir (EU) 2023/2413
交通可再生目标，以及海运 RFNBO 1.2% 子目标与加权。
能源税指令提案 COM(2021) 563
船用燃料与岸电的税收待遇、净热值计税基础；截至 2026 仍为提案。
甲烷条例 Reg (EU) 2024/1787
油气煤甲烷与 LNG 设施；进口商报告、等效认定、最大甲烷强度与透明度数据库——决定 LNG 的上游碳强度。
港口与基建
AFIR Reg (EU) 2023/1804
第 9 条：TEN-T 海港 2030 年起对大型集装箱船与客船的岸电义务。
TEN-T Reg (EU) 2024/1679
综合网 2050、核心网 2030 的港口基建与替代燃料设施要求。
港口接收设施 Dir (EU) 2019/883
交废义务、提前通知、间接费至少覆盖 30% 成本、洗涤塔废物单列。
数据、防规避与执法
MRV 基线文本 Reg (EU) 2015/757
2015/757 原始文本与 2025-01-01 合并版，修订前的起点。
MRV 监测方法 Del. Reg (EU) 2023/2776
监测与报告的方法规则：数据流、取样与不确定性。
ETS 邻近中转港 Impl. Reg (EU) 2023/2297
邻近集装箱中转港的认定，压住"绕港"空间。
FuelEU 邻近中转港 Impl. Reg (EU) 2025/1127
FuelEU 口径下的邻近集装箱中转港认定。
船源污染指令 Dir (EU) 2024/3101
违法排放的认定、港口国检查、行政罚则、CleanSeaNet 与信息交换。
ETS 首份实施报告 COM(2025) 110
2024 年成本 +3.7%、转嫁与航线变化的官方结论。
14 份文件与本站入口
| 文件 | 与海运的关系 | 本站入口 |
|---|---|---|
| Reg (EU) 2021/1119 欧洲气候法 | 目标法：2050 净零、2030 减 55% | 中文解读 → |
| Reg (EU) 2023/1804 AFIR | TEN-T 海港岸电强制部署 | 岸电义务 → |
| Reg (EU) 2024/1679 TEN-T | 综合网 2050 / 核心网 2030 港口基建 | 海港要求 → |
| Dir (EU) 2023/2413 RED III | 海运 RFNBO 1.2% 子目标与加权 | RFNBO 子目标 → |
| Reg (EU) 2024/1787 甲烷条例 | LNG 供应链甲烷监测、强度与透明度 | 中文解读 → |
| COM(2021) 563 能源税指令提案 | 船用燃料与岸电的税收待遇（未生效） | 提案要点 → |
| Dir (EU) 2024/3101 船源污染 | 违法排放的行政罚则与检查 | 中文解读 → |
| Dir (EU) 2019/883 PRF | 港口接收设施、交废与费用 | 交废与费用 → |
| Reg (EU) 2015/757 MRV（原始） | 海运监测、报告、核证的起点文本 | 基线文本 → |
| Reg (EU) 2015/757 合并版（2025-01-01） | 含 2023/957 修订的现行合并文本 | 基线文本 → |
| Delegated Reg (EU) 2023/2776 | MRV 监测与报告方法规则 | 法案目录 → |
| Implementing Reg (EU) 2023/2297 | ETS 邻近集装箱中转港认定 | 法案目录 → |
| Implementing Reg (EU) 2025/1127 | FuelEU 邻近集装箱中转港认定 | 法案目录 → |
| COM(2025) 110 ETS 首份实施报告 | 2024 年成本、转嫁与航线变化的官方评估 | 实施报告 → |
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