造纸与纸浆 · 自查清单

毁林条例 EUDR Regulation (EU) 2023/1115 已生效 关键时间：2025-12-30

• 尽职调查声明（DDS）与地理位置 相关商品须证明未毁林，提交地理坐标与 DDS。 触发：进口/出口大豆、牛肉、棕榈油、木材、可可、咖啡、橡胶及制品 · 证据：DDS、地块地理坐标、供应链信息 · 时间：大企业 2025-12-30 起（经 2024/3234 延后）

包装与包装废弃物 PPWR Regulation (EU) 2025/40 已生效 关键时间：2025

• 包装可回收性与再生成分 包装须满足可回收设计、再生成分比例与减量要求。 触发：在欧盟投放包装或包装商品 · 证据：符合性声明、EPR 注册、可回收性评估 · 时间：2030 年起分阶段

EU ETS 指令 Directive 2003/87/EC 已生效 关键时间：2003

• 取得温室气体排放许可 运营 ETS 覆盖装置前，须向成员国主管机关取得 GHG 排放许可并制定监测计划。 触发：运营 ETS 附件 I 所列活动（发电、能源密集工业、航空等） · 证据：GHG 排放许可、监测计划（Monitoring Plan） · 时间：运营前取得，持续有效
• 监测并报告年度排放 按 MRR 核算，经认可核查机构核查后提交年度排放报告。 触发：持有排放许可的每一运营年度 · 证据：监测方法文件、经核查的年度排放报告（AVR） · 时间：次年 3 月 31 日前提交
• 足额交还配额 按年度排放量交还等量 EUA；不足按 €100/吨罚款并补交。 触发：年度排放经核查确认 · 证据：配额账户交还记录、注销证明 · 时间：次年 9 月 30 日前

工业排放指令 IED 2.0 Directive (EU) 2024/1785 已生效 关键时间：2026-07-01 转化

• 取得 IED 综合许可并符合 BAT 按最佳可行技术（BAT/BREF）运行，纳入环境管理体系。 触发：IED 附件 I 所列工业活动 · 证据：IED 许可、BAT 符合性评估、环境管理体系 · 时间：2024/1785 转化后
• 提交转型计划 新 IED 要求高排放设施提供去碳化转型计划。 触发：涉 IED 的能源密集型设施 · 证据：去碳化转型计划 · 时间：2024/1785 转化后

间接成本补偿国家援助指南（EEI） Guidelines on EEI compensation 已生效 关键时间：持续

• 按 EEI 指南设计间接成本补偿 成员国对电价间接成本的补偿须符合国家援助指南。 触发：成员国设立电力间接成本补偿计划 · 证据：成员国援助通知、欧委会批准 · 时间：2025–2030

可再生能源指令 RED III Directive (EU) 2023/2413 已生效 关键时间：2023

• 提高可再生能源占比并留存来源证明 各行业可再生占比目标提升，须以来源保证（GO）证明。 触发：能源生产/消费企业 · 证据：GO 证书、可再生能源占比核算 · 时间：2021–2030

垃圾填埋指令 Directive 1999/31/EC 已生效 关键时间：1999（经 2018/850 修订）

• 只允许经处理的废物填埋 除技术上无法处理的情性废物外，进场废物须先经处理。 触发：运营垃圾填埋场 · 证据：预处理记录、进场检查与台账 · 时间：持续
• 削减可生物降解城市废物填埋量 按 1995 年基线分阶段降至 75%、50%、35%。 触发：填埋可生物降解城市废物 · 证据：填埋量统计、达标证明 · 时间：分阶段（1995 基线）
• 取得填埋场许可并控制渗滤液与填埋气 满足选址、防渗、渗滤液与填埋气收集等技术运营要求。 触发：新建或运营填埋场 · 证据：运营许可、渗滤液与填埋气管理记录 · 时间：运营前及持续

废弃物框架指令 Directive 2008/98/EC 已生效 关键时间：2008（经 2018/851 修订）

• 按废物层级优先预防、再利用与回收 废物预防与管理立法须以预防、再利用准备、回收、其他回收、处置为优先顺序。 触发：产生或管理废物 · 证据：废物管理方案、处置与回收记录 · 时间：持续
• 达到再利用与回收目标 家庭废物与建筑拆建废物须达到规定的再利用与回收比例。 触发：家庭废物与建筑拆建废物管理 · 证据：回收率统计与报告 · 时间：2020 年起分阶段
• 履行生产者责任（EPR） 生产者责任延伸范围内须承担回收与处置的组织与费用义务。 触发：产品属生产者责任延伸范围 · 证据：EPR 登记、回收义务履行记录 · 时间：依成员国转化规则

包装及包装废弃物指令 Directive 94/62/EC 已生效 关键时间：1994

• 包装须符合基本要求并纳入回收体系 投放市场的包装须满足预防、再利用与回收的基本要求，并参加成员国组织的回收。 触发：在欧盟市场投放包装或包装产品 · 证据：符合性技术文件；成员国生产者责任登记与缴费凭证 · 时间：持续适用；PPWR 2025/40 分阶段取代
• 达到成员国回收目标 指令规定回收率底线，具体缴费、标识与押金由成员国规定，可以更严。 触发：包装废弃物的生产者责任义务人 · 证据：申报量、回收证明与成员国主管机关登记 · 时间：按成员国法定期限

一次性塑料指令 Directive (EU) 2019/904 已生效 关键时间：2019

• 限制特定一次性塑料制品 指令禁止部分一次性塑料制品投放市场，并要求对其他制品减量、标识或建立生产者责任。 触发：生产或进口指令附件覆盖的一次性塑料制品 · 证据：产品是否落入附件；标识与生产者责任登记 · 时间：2019 起分阶段
• 成员国可另征一次性塑料费用 指令只要求成员国采取措施，不规定统一税额。德国一次性塑料基金、西班牙塑料包装税、葡萄牙塑料袋贡献是在此之上的本国措施。 触发：在相关成员国销售一次性塑料或轻质塑料袋 · 证据：成员国登记、申报与缴费 · 时间：按成员国生效日

城市污水处理指令 Directive (EU) 2024/3019 已生效 关键时间：2024（2027-01-01 起适用）

• 确保城市废水收集与二级处理 按人口当量规模与时间表建设并运行收集与处理设施。 触发：产生城市废水 · 证据：收集处理许可、出水监测报告 · 时间：依时间表分阶段
• 对 ≥ 150 000 p.e. 处理厂实施四级处理 处理负荷达 150 000 人口当量及以上的处理厂须去除微污染物。 触发：处理负荷 ≥ 150 000 p.e. · 证据：四级处理运行与监测数据 · 时间：2033 / 2039 / 2045
• 推进能量中和与温室气体减排 改善收集与处理活动的能量平衡，逐步将温室气体排放降至可持续水平。 触发：城市废水收集与处理活动 · 证据：能耗与能量平衡报告 · 时间：2045 年前