钴出口配额与战略矿产管制

刚果（金）以出口配额取代全面暂停：2025年10月起按月分配钴出口配额（10月3,625吨、11—12月各7,250吨），2026年另设9,600吨战略配额；出口前须预缴矿业权利金、取得可追溯证明与出口许可，违规可撤销配额。

强度为本站按条文语义判定，不衡量执法力度与罚则；每个数值都能点页码回溯到归档原文，但归类仍可能有争议。

适用对象

归档文本 Décision n°004/ARECOMS/2025；n°005/ARECOMS/2025

所有钴出口（金属含量计），包括手工开采来源；仅 Entreprise Générale du Cobalt 与 Société du Terril de Lubumbashi 可按自身配额处理尾矿/手工矿产品。配额由 ARECOMS 分配，战略配额由其自由裁量；2025年10月16日起适用。

适用范围与门槛

适用于所有钴出口，按金属含量计。2025年10月配额3,625吨、11月与12月各7,250吨；2026年战略配额9,600吨，另可叠加未使用的月度基础配额。仅 Entreprise Générale du Cobalt（EGCC）与 Société du Terril de Lubumbashi（STL）可按自身配额处理尾矿与手工矿产品。

六个环节Décision 005, art. 1, 2.2, 3.2, 4.1–4.4, 5.1, 6

划分取自 OECD《负责任商业行为尽职调查指南》（2018）第 24–37 页的六步框架；强度按条文语义记 0–3，分级标准见首页；标注条款与页码的行已对照归档原文，点页码可打开归档 PDF 对应页；标为「未设」的经检索确认原文无对应义务条款，检索结论记录在语料库的 `step-absent.json` 中。

议题

只列本站已在该法规中找到条款的议题；未列出的不代表不涉及。点页码可打开归档原文对应页。

职业健康与安全art. 6 · p.4宣示性

结社自由与工资工时art. 6 · p.4宣示性

冲突矿产与手工采矿Décision 005, art. 2.2 · p.1结果性

反腐败art. 4.1 · p.3程序性

供应链追溯art. 5.1(d) · p.3结果性

信息披露art. 5.1 · p.3程序性

解读

编辑整理，不是法条原文；引用请以「原文与出处」中的归档文件为准。

执行提示（2026-10-21 核对）：这是资源国的出口管制，不是企业尽职调查法；它直接改变钴的可得性与合规单证。

刚果（金）2025年2月22日以第001号决定暂停钴出口，2025年9月20日第004号决定改为配额制，2025年10月10日第005号决定公布分配与执行细则，2025年10月16日生效。

要求什么

出口前须按月度最大配额预缴矿业权利金（第4.1条），2025年10月16日至11月30日的预缴合并办理（第4.2条）；预缴收据是取得出口许可的前提（第4.4条）。出口许可还须核验剩余配额、产品性质，以及由授权机构出具的可追溯性证明（第5.1条）。出口仅限指定口岸（第5.5条）。

ARECOMS 可撤销配额：处理第三方尾矿/精矿或手工矿源（EGCC、STL除外）、转让配额、未按配额出口、违反法律法规（第6条）。

对供应链企业的意义

钴精矿与粗制氢氧化钴的买家须把 ARECOMS 配额、预缴收据与可追溯证书纳入采购前置条件；配额分配不透明与手工矿例外条款，是审计中的高风险点。对下游电池与汽车企业而言，刚果（金）配额与印尼镍钴供应共同决定原料来源组合。

钴出口配额与战略矿产管制

适用对象

适用范围与门槛

时间安排

六个环节Décision 005, art. 1, 2.2, 3.2, 4.1–4.4, 5.1, 6

议题

解读

要求什么

对供应链企业的意义

原文与出处

更新日志

相邻法规