NACE C23 4 条义务 9 项关联法规
水泥、玻璃、陶瓷
过程排放占比高，CBAM 直接覆盖水泥；建材隐含碳在公共采购中扩散。
参考性质：本档案为公开合规研究，不构成法律意见，也不作出合规结论。义务是否落在你身上，取决于产品归类（CN 编码）、主体身份（进口人／欧盟生产／下游采购）、累计进口量与成员国适用；请以法源原文与主管机关要求为准。
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逐条义务
碳碳相关：价格、核算、申报、目标 环境环境相关：污染、废弃物、生态、产品环境属性
| 义务 | 触发条件 | 需要的证据 | 关键时间 | 法源 |
|---|---|---|---|---|
| 碳 按窑线核算过程与燃烧排放并申报 按窑线核算石灰石分解的过程排放与燃料燃烧排放，并说明掺合料。 | 进口水泥、熟料、部分石灰/石膏制品 | 窑线级过程排放（石灰石分解）+ 燃烧排放；掺合料（粉煤灰/矿渣）说明 | 2026 起记录，年度申报 | Reg (EU) 2023/956 |
| 碳 取得授权 CBAM 申报人资格 进口前须向成员国主管机关申请授权，并建立累计进口台账。 | 以自身名义进口覆盖商品超 50 吨/年 | 成员国主管机关授权；进口台账 | 2026-01-01 | Reg (EU) 2023/956；Reg (EU) 2025/2083 |
| 碳环境 建材产品碳足迹 / EPD 准备 按 EN 15804 编制 EPD，配合 ESPR 建材品类的数字护照要求。 | 进入欧盟公共采购或客户要求隐含碳数据（玻璃、陶瓷、混凝土制品） | 按 EN 15804 的 EPD；ESPR 建材品类数字护照（分阶段） | 随品类授权法案 | Reg (EU) 2024/1781（ESPR） |
| 碳环境 在欧装置 ETS 与 IED 合规 在欧装置按 ETS 监测报告，并按 IED 达到 BAT-AEL 并提交转型计划。 | 欧盟境内水泥窑/石灰窑/玻璃熔窑 >20MW | MRV；BAT-AEL 达标与转型计划 | 持续；IED 转化 2026-07-01 | Directive 2003/87/EC；Directive (EU) 2024/1785 |
02
本行业关联法规
| 法规 | 编号 | 状态 | 关键时间 | 适用对象 |
|---|---|---|---|---|
| CBAM 条例 | Regulation (EU) 2023/956 | 已生效 | 2026-01-01 | 钢铁、铝、水泥、化肥、电力、氢的进口 |
| CBAM 简化修正 | Regulation (EU) 2025/2083 | 已生效 | 2025-10 | CBAM 覆盖商品的进口 |
| EU ETS 指令 | Directive 2003/87/EC | 已生效 | 2003 | 电力、能源密集工业、航空（EU/EEA 内） |
| ETS 免费分配过渡规则 | Delegated Reg (EU) 2019/331（经 2024/873 修订） | 已生效 | 2019 / 2024 | EU ETS 纳管工业装置 |
| 工业排放指令 IED 2.0 | Directive (EU) 2024/1785 | 已生效 | 2026-07-01 转化 | 大型工业装置 |
| 间接成本补偿国家援助指南（EEI） | Guidelines on EEI compensation | 已生效 | 持续 | 电力密集行业（钢铁、铝、化工、造纸等） |
| 垃圾填埋指令 | Directive 1999/31/EC | 已生效 | 1999（经 2018/850 修订） | 填埋场运营者、废弃物处理企业 |
| 采矿废弃物指令 | Directive 2006/21/EC | 已生效 | 2006 | 采掘业与采矿废物设施运营者 |
| 建筑产品条例（CPR） | Regulation (EU) 2024/3110 | 已生效 | 2024（2026-01-08 起分阶段适用） | 建筑产品制造商、进口商与经销商 |
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