NACE C23 — 水泥、玻璃、陶瓷、石灰、石膏
直接碳监管
| 法规 | 编号 | 要点 |
|---|---|---|
| EU ETS | Directive 2003/87/EC 附件 I | 水泥窑、石灰窑、玻璃熔窑、陶瓷窑 >20MW；过程排放占比高（石灰石分解） |
| 免费分配 | Delegated Reg (EU) 2019/331（经 2024/873 修订） | 水泥/石灰/玻璃/陶瓷基准；CBAM 行业退出阶梯 |
| CBAM | Regulation (EU) 2023/956 + (EU) 2025/2083 | 水泥、熟料、部分石灰/石膏制品进口；正式期 2026 |
| IED 2.0 | Directive (EU) 2024/1785 | 水泥/石灰/玻璃/陶瓷 BREF、NOx/SOx/粉尘 + 转型计划 |
| 间接成本 | EEI Guidelines | 玻璃/陶瓷电力成本补偿 |
行业专项动态
- 水泥：EU 水泥行业 2050 中和路线图（CEMBUREAU）；CCS 项目集群（North Sea Port 等）；创新基金多笔水泥 CCS 拨款。
- 玻璃/陶瓷：Fit for 55 后部分国家电改窑炉；ETS 复审对过程排放的处理仍是焦点〔审议中〕。
- CBAM 水泥链下游（混凝土制品）扩围在 Art.30(2) 评审中列示（未来修订方向）。
进入欧盟企业关注点
- 水泥/熟料出口欧盟：CBAM 直接覆盖——按窑线提供实际排放数据（过程+燃烧），中国粉煤灰/矿渣掺合路线需说明。
- 玻璃/陶瓷制品：不在现行 CBAM 清单，但为 ETS 高成本行业 → 欧盟买家有产品碳足迹要求（联动 ESPR 建材品类）。
- 建材进入欧盟公共采购：越来越多成员国/城市设隐含碳（embodied carbon）限值 → 参考 EPD（EN 15804）。
- 在欧投资：水泥 CCS/Clinkz 替代项目可获 CISAF/创新基金支持。
协会资源
见 建筑与建材协会（CEMBUREAU、Cerame-Unie、Glass for Europe、EuLA）。