BetterWork

BetterWork 是国际劳工组织（ILO）与国际金融公司（IFC）合办的服装与纺织行业项目。它的目标不是「审核并淘汰」，而是「评估并改进」：通过评估发现问题，再由企业顾问（Enterprise Advisor）提供培训与辅导，推动工厂逐步改善。

因此 BetterWork 有三个明确的「不」：不认证、不发证书、不做排名。 它出具的是合规评估报告（Compliance Assessment Report），工厂是否被客户接受，由品牌自己判断。

项目结构

BetterWork 的运作由三方构成：

角色	职责
ILO／IFC	制定方法、管理国别项目、维护 CAT 工具
企业顾问（Enterprise Advisor）	进驻工厂，提供培训、辅导与改进建议
评估团队	执行不通知评估，形成合规报告

国别项目由当地政府、雇主组织与工会共同参与，这也是 BetterWork 与纯商业审核最大的不同：它嵌在三方机制里，评估结果会进入国家层面的劳动治理对话。

一个周期的节奏

BetterWork 的一个完整周期大致如下：

阶段	时间	内容
准备与辅导	周期开始后约 100 天	企业顾问进场，培训管理体系、工人参与、申诉机制
基线评估	约第 100 天	不通知评估，通常由至少 2 名评估员执行 1–2 天
报告发布	评估后约 1 个月	合规评估报告上传，供品牌查看
改进与复审	周期剩余时间	按报告建议整改，下一周期再次评估

「约 100 天后不通知评估」是 BetterWork 的标志性设计。它给工厂一段准备期，但评估本身不提前通知具体日期。准备期的作用是建立制度与记录，而不是临时应付——因为评估来时不会打招呼。

CAT 工具

评估使用 CAT（Compliance Assessment Tool）。CAT 按国家劳动法与 ILO 核心公约组织问题，覆盖：

• 童工与未成年工；
• 强迫劳动；
• 歧视；
• 结社自由与集体谈判；
• 薪酬与工时；
• 职业健康与安全；
• 雇佣关系与合同。

以上是评估覆盖的主要议题，CAT 的实际问题库有 200 多项，逐条对照 ILO 核心公约与当地法律。评估结果不做等级划分，也不给总分，而是逐条列出不符合项及其整改要求。与 BSCI 的 A–E 评级不同，这里没有可比较的「分数」。

零容忍协议

BetterWork 的 Zero Tolerance Protocol（2018 年 12 月）规定了五类必须立即处理的议题：

1. 童工；
2. 强迫劳动；
3. 体罚、精神或身体胁迫、性暴力；
4. 迫在眉睫的健康与安全威胁；
5. 严重的结社自由侵犯。

一旦发现，程序有明确时限：

• 项目经理须在 48 小时内书面通知劳动部；
• 72 小时内跟进，与相关方商定行动计划；
• 由项目经理跟进整改，必要时升级到 ILO 与相关政府机构。

这套时限比多数商业审核更硬。它的逻辑是：零容忍议题不是「整改项」，而是需要公权力介入的事件。

常见误区

误区一：把 BetterWork 当成「便宜版验厂」。 它不做认证，也不给分数。客户如果要求「证书」，BetterWork 无法满足。

误区二：以为准备期可以「临时抱佛脚」。 评估不通知，准备期建立的记录会一直被查到。临时补做的工资表与考勤，很容易在访谈中被识破。

误区三：忽略企业顾问的作用。 顾问不是审核员，不参与评估结论；但顾问的辅导质量直接影响工厂在评估中的表现。把顾问当「公关」是浪费资源。

误区四：以为零容忍只针对童工。 五类议题都在协议范围内，包括性暴力与严重结社自由侵犯。

与其他体系的关系

• 与 BSCI／SMETA：都是评估，但 BetterWork 绑定 ILO 三方机制，且不做评级；BSCI 给 A–E，SMETA 给逐条发现。
• 与 SA8000：SA8000 是认证，要求管理体系；BetterWork 的辅导期也在建管理体系，但不发证。
• 与 FLA：FLA 认证的是「企业合规项目」，BetterWork 评估的是「工厂现场」。两者都源自多利益相关方模式，但对象不同。

资料来源

• BetterWork, Zero Tolerance Protocol（2018-12），betterwork.org
• ILO, BetterWork 服务模式说明，ilo.org
• BetterWork, Compliance Assessment Tool（CAT 说明）

以上资料核对日期：2026 年 10 月。BetterWork 的国别项目安排与评估周期以当期项目文件为准。

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最后核对：2026-10-21