内部碳定价（ICP）实践指南
内部碳定价（ICP）实践指南
内部碳定价（Internal Carbon Pricing, ICP）是企业给自己排放的每吨二氧化碳当量定一个价格，再把这个价格带进投资、采购、运营与研发的决策测算。TCFD 的定义是「企业在其内部用来引导决策的、对温室气体排放的货币化取值」，CDP 技术说明沿用该定义（CDP 2026 技术说明）。
对财务负责人来说，先把三件事分清：
- 它不产生对外缴款义务。 影子价格与隐性碳价都没有现金流；内部碳费与内部交易只有企业内部（或部门之间）的资金转移，不向外部缴款。
- 它不是碳市场交易，也不是合规成本核算。 合规成本（ETS 配额、碳税、CBAM）是外部强加的；内部碳价是企业自己设的，用于把可能的未来成本提前折进今天的决策。
- 价格与嵌入都是必要条件，缺一不可。 价格高不到能翻案，嵌入做得再好也不会有结论变化；价格够高但只出现在汇报材料里，同样不会改变任何决策。
先看四个数字
| 事实 | 数字 | 出处 |
|---|---|---|
| 采用面 | 2024 年 1,753 家企业在 56 个国家披露使用内部碳价，比 2021 年的 927 家增加 89% | 世界银行 2025 |
| 结构 | 影子价格约 64%，内部碳费（real ICP）约 15%，隐性碳价约 13%，其他约 9%（各项取整，合计约 101%） | 世界银行 2025 |
| 价位 | 已披露的内部碳价从不足 10 美元到 130 美元以上；约四分之一低于 20 美元，约 15% 高于 130 美元。本频道引用的个别企业价格高于此区间（最高 300 美元以上），属于个案，不改变统计分布 | 世界银行 2025 |
| 效果 | 开发性金融机构中，受影子价格实质影响的投资提案不足 5% | 牛津净零／BCG 2025 |
另有两组数字需要一起看：CDP 2026 技术说明称 2025 年有超过 5,900 家企业披露「已使用或将在两年内使用」内部碳价（这是意向与现状的合计，与上表 1,753 家的口径不同）；而 CDP 2016 年的统计是，517 家设价企业中只有 37 家披露了实质性影响（CDP 2016）。
这些数字合起来说明一件事：内部碳价的价值取决于它改变了哪些决策，而不取决于是否公布了一个价格。
六步方法：分析维度，不是执行顺序
六步是本频道对 CDP 问卷第 5.10.1 节七组披露要素（2.2.1–2.2.7）与 Ecofys 四步流程的重新组织，不是两份原文的分章顺序。重组的原因是披露要素按「问卷问什么」排列，而执行需要按「先决定什么」排列；逐项对应关系见实施路线图。
| 步骤 | CDP 问卷要素 | 要定的事 | 交付物 | 最常见的失败 |
|---|---|---|---|---|
| ① 明确目的 | 2.2.1 目的 | 三类目的中主目的是哪一个 | 一页目的书：用途、判据、责任、退出条件 | 目的写成形容词，无法核对 |
| ② 选机制类型 | 2.2.2 机制类型 | 影子价格、内部碳费、隐性碳价、内部交易，是否组合 | 机制说明与申报矩阵 | 用影子价格却期待现金流变化 |
| ③ 定价 | 2.2.3 定价因素 | 方法、水平、一个价还是多个价、币种与重置 | 定价表与翻案测算 | 价格低于监管轨迹，无法影响决策 |
| ④ 覆盖范围 | 2.2.4 时空变体、2.2.5 排放范围 | 排放、主体、地区、年份、覆盖占比 | 覆盖矩阵 | 只覆盖小比例排放，影响力被稀释 |
| ⑤ 嵌入业务决策 | 2.2.6 业务应用 | 进入哪类决策、参考项还是通过标准、是否强制 | 决策流程改动清单与例外审批规则 | 停在测算层，不进通过或否决环节 |
| ⑥ 治理与监控 | 2.2.7 监控与评估 | 谁定、谁记账、多久复核、何时上调或退出 | 决策权表、指标定义、年度复盘机制 | 无主、无数据、无退出条件 |
执行顺序按四个阶段推进，见实施路线图。
四维框架：设计时的自检透镜
CDP 与 Ecofys、Generation Foundation 提出的四维框架，用来判断一个内部碳价方案「形状」是否合理（Ecofys/CDP 2017、CDP 2026 技术说明）：
| 维度 | 参数 | 最佳实践的方向 | 自检问题 |
|---|---|---|---|
| Height 高度 | 每吨碳价 | 升到足以按既定目的改变决策的水平 | 这个价格能让哪一个具体项目翻案？ |
| Width 宽度 | 覆盖的排放 | 扩到价值链上所有能被影响的热点 | 哪些排放热点没被覆盖，为什么？ |
| Depth 深度 | 对决策的影响力 | 深到能实质改变决策结果 | 碳价是参考项，还是通过标准？ |
| Time 时间 | 前三者的演进 | 定期评估，随转型节奏上调 | 上次调价是什么时候，触发条件是什么？ |
四维同时做满的方案往往在内部讨论阶段就停滞；多数受访企业的经验是先做简单版本，靠实际使用逐步扩展（Ecofys/CDP 2017）。
五分钟自检：现在该不该做
按框架给出的判据，先回答四个问题（Ecofys/CDP 2017、牛津净零／BCG 2025）：
出现下列任一情况，先别做，做了也不会有决策影响：
- 减排路径已经由明确的行动方案锁定（例如已签约的绿电、已批准的技术改造），不需要再用价格排序。
- 目标排放不受财务激励影响（例如由工艺物理极限、产能刚性决定）。
- 关键排放的数据不可得或不可信（尤其是供应商排放），价格无从作用。
- 碳成本占该项决策总成本的比例过小，且在可预见的范围内无法改变。Meta 的试点结论就是这一条：碳成本通常只占总成本的很小一部分，影子价格也未形成驱动新决策的直接激励，因此暂不扩大使用（Meta Platforms 2025）。判断「能否改变」的方法见第三步的翻案测算。
出现下列信号，才值得投入：
- 有一个明确的、尚未定的投资或采购决策序列，需要在方案间排序。
- 存在跨地区、跨业务单元的碳成本差异，需要统一口径。
- 董事会或投资者已经要求披露碳价，而现有披露只是宣布，没有方法。
本频道目录
附：资料清单
本频道不提供外部链接，只列文献名称与版本，便于核对与检索。正文中以全角括号标注文献名（如「（CDP 2026 技术说明）」），与本清单一一对应。
本频道的论证分两类证据：方法文献（内部碳定价的框架与流程，即「应该怎么做」）与企业证据（实际做法与价格，即「别人怎么做的」）。两类不混用，引用时也不交叉署名。
企业证据又分两级：一手披露（下表 13 家，本仓库内有完整文本，可逐字段核对）与二手案例（框架报告或专著中转引的企业实例，如 DSM、Danone、Carrefour、Saint-Gobain、ACCIONA、ENGIE、Sky、Vermilion、BASF、Klarna、BCG、Autodesk、台达电子、西武控股等）。二手案例只能追溯到框架报告，无法回溯企业原始披露，引用时标明框架报告而非企业名称，请按此折扣使用。
一、方法文献
| 简称 | 文献 | 版本／年份 | 在本频道中的作用 |
|---|---|---|---|
| CDP 2026 技术说明 | CDP, Carbon Pricing: CDP Disclosure Best Practice（CDP 企业问卷技术说明） | v7.0，2026-04-20 | 六步框架、目的与机制分类、价格因素、时空变体、影响力层级、4D 框架 |
| Ecofys/CDP 2017 | Ecofys、Generation Foundation、CDP, How-to Guide to Corporate Internal Carbon Pricing: Four Dimensions to Best Practice Approaches | 2017-12 | 四维框架、四步导入流程、四类定价方法、影响力阶梯、内部碳费的会计议题 |
| CDP 2017 | CDP, Putting a Price on Carbon: Integrating Climate Risk into Business Planning | 2017-10 | 价格演进假设的普遍缺口、企业内部碳价的决策融入程度 |
| CDP 2016 | CDP, Embedding a Carbon Price into Business Strategy | 2016-09 | 企业价格与机制实例、决策被改变的具体前后对比 |
| I4CE 2016 | I4CE、EpE, Internal Carbon Pricing: A Growing Corporate Practice | 2016-11 | 机制类型的会计与现金流差异、选型判据、失败条件 |
| WBCSD 2015 | WBCSD Leadership Program, Emerging Practices in Internal Carbon Pricing: A Practical Guide | 2015-12 | 治理与阻力、复核周期、价格要素清单 |
| GIZ 2018 | Global Compact Network Germany（GIZ 支持）, Internal Carbon Pricing in Companies（讨论稿） | 2018-09 | 影子价格作为 KPI 的用法、常见价位区间、外部价格参照 |
| 世界银行 2025 | World Bank, State and Trends of Carbon Pricing 2025 | 2025-06，DOI 10.1596/978-1-4648-2255-1 | 全球合规碳价水平与分布、碳信用价格、ICP 使用统计 |
| CPLC 2023 | Carbon Pricing Leadership Coalition, Carbon Pricing Leadership Report 2022/23 | 2023 | 价格与巴黎目标的距离、企业碳预算与碳基金做法 |
| 日本环境省 2023 | 日本国環境省, インターナルカーボンプライシング活用ガイドライン（2022 年度版） | 2023-03 | 四类机制与四种用途层级、导入步骤、预算与上限、失败模式 |
| 台达／CIER 2023 | 台達電子文教基金會、中華經濟研究院, 企業內部碳定價制度研析報告 | 2023-10 | 机制演进路径、集团内跨境徵收的做法与限制 |
| 牛津净零／BCG 2025 | Oxford Net Zero、BCG、Patch, Guidelines for Setting a Net Zero-Aligned Internal Carbon Price | 2025-09 | 净零对齐五原则、四类定价方法、分档定价、效果证据 |
| GCCA 2024 | Global Cement and Concrete Association, Policy Document on Carbon Pricing | v2，2024-10 | 碳泄漏与公平竞争、免费配额与边境机制的政策立场 |
| worldsteel 2025 | worldsteel, Climate Change and the Production of Iron and Steel（政策文件） | 2025 | 行业对碳价长期信号与「不惩罚已投资的高效产能」的立场 |
二、企业证据
| 企业 | 资料 | 类型 |
|---|---|---|
| Alphabet | 2024 CDP 气候变化问卷 | CDP 问卷 |
| American Airlines Group | 2023 CDP 气候变化问卷（存档文件名标为 2025，正文为 2023 年问卷） | CDP 问卷 |
| Archer Daniels Midland | 2025 CDP 企业问卷 | CDP 问卷 |
| Capital One | 2024 气候报告 | 气候报告 |
| Delta Air Lines | 2021 CDP 气候变化问卷 | CDP 问卷 |
| Eli Lilly | 2025 CDP 企业问卷 | CDP 问卷 |
| Meta Platforms | 2025 可持续发展报告 | 可持续发展报告 |
| Microsoft | 2024 TCFD 报告（覆盖 FY2022–2023） | 气候披露 |
| Morgan Stanley | 2021 CDP 气候变化问卷 | CDP 问卷 |
| 其余企业案例（框架报告转引） | 见各页正文括号中标注的方法文献名 | 二手转引 |
| PepsiCo | 2023 CDP 气候变化问卷；气候转型计划 | CDP 问卷／转型计划 |
| Pfizer | 2025 CDP 企业问卷 | CDP 问卷 |
| Procter & Gamble | 2025 CDP 企业问卷（报告年度止于 2024-06-30） | CDP 问卷 |
| Walt Disney | 2022 CDP 气候变化问卷 | CDP 问卷 |
正文中对该企业的引用一律写明「企业名＋报告年度」，年度取报告年度而非发布日期；同一企业有多份文件时在正文中区分文件名，例如 PepsiCo 的 CDP 问卷与气候转型计划分别标注。
三、本清单之外的引用
| 引用 | 说明 |
|---|---|
| IFRS S2 第 29(f) 段 | ISSB《IFRS S2 气候相关披露》（2023）关于内部碳价披露的条款。该准则不在本清单内，条款内容按准则原文与公开释义核对，仅用于说明披露义务，不替代准则文本。 |
口径与方法
- 框架来源：四维框架取自（Ecofys/CDP 2017），（CDP 2026 技术说明）沿用该框架；CDP 的披露要素为第 5.10.1 节的 2.2.1–2.2.7。本频道的六步分组是对这两份文本的重新组织，不是原文分章结构，逐项对应关系见实施路线图。
- 企业样本：上表 13 家企业有一手文本，可逐字段核对；其余企业案例为框架报告的转引，已在各页以框架报告标注。两类样本合计约 40 家企业，但可回溯到原始披露的只有 13 家。
- 删去的案例：前一版引用的 ConocoPhillips、TJX、Goldman Sachs、JPMorgan Chase 四家，因本仓库内无一手文本可复核，本版删除；Capital One 与 American Airlines 的原引用有误，已按原文更正。
- 数据截止：方法文献截至 2026 年 4 月（CDP 技术说明 v7.0）；企业披露截至 2025 年问卷周期。世界银行的碳价数据基准日为 2025 年 4 月 1 日。
- 引用体例：正文中以全角括号标注文献名，例如「（CDP 2026 技术说明）」「（Pfizer 2025）」；名称与年份取报告年度而非发布日期。多条并列时合并在一个括号内，以顿号分隔。完整清单见文末「附：资料清单」。本频道不提供外链。
- 价格口径：均为名义价格，单位为美元／吨二氧化碳当量；原始披露为其他币种时保留原币种（欧元、日元、加元等）并注明，不做汇率折算。跨企业、跨年份比较前请注意币种、年份与「实际价／影子价」的口径差异。
- 本频道不做的事：不评价企业披露的真伪；不提供碳市场交易策略；不提供法律、税务与会计处理意见。内部碳费涉及集团内跨境资金转移与税务处理，须由本企业财务与税务顾问确认（I4CE 2016）。
相关资料
企业内部碳定价（ICP）实施方法论：台达电子白皮书译文，按四阶段展开的单一企业实施路径，含台达 2014–2021 年的价格与机制演进。本频道讲通用设计流程，该文讲一家公司具体怎么走。