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SEC 气候相关信息披露规则

要求注册人披露气候风险、治理、策略与范围 1/2 排放；部分条款已暂缓生效。

强度由本站按条文语义判定，不衡量执法力度与罚则；每个数值都能点页码回溯到归档原文，但分类仍可能有争议。

何时
LAF 全部披露（FYB 2025，即2025年开始的财年）
做什么
2 项义务4 项未设
依据
Reg. S-K Item 1500条款位置

适用对象

归档文本 Release 33-11275

在美 SEC 注册的发行人（含国内注册人与外国私人发行人；不适用于按 MJDS 以 40-F 申报的加拿大发行人）须在注册声明及年报/季报中作气候相关披露；其中 Scope 1/2 温室气体排放披露仅适用于大型加速申报人（LAF）与加速申报人（AF，且非小型报告公司 SRC、非新兴成长公司 EGC），并以重大性为限。

时间安排

  1. 生效日
  2. LAF 全部披露（FYB 2025，即2025年开始的财年）
  3. LAF Scope 1/2 排放披露（FYB 2026）
  4. AF 其他披露（FYB 2027）；SRC/EGC/NAF 全部披露（FYB 2027）下一节点
  5. AF Scope 1/2 排放披露（FYB 2028）
  6. LAF 有限保证（FYB 2029）
  7. AF 有限保证（FYB 2031）
  8. LAF 合理保证（FYB 2033）

六个环节Reg. S-K Item 1500

六步框架取自 OECD《负责任商业行为尽职调查指南》（2018）第 24–37 页；强度按条文语义记 0–3，分级标准见首页。标注了条款与页码的行已对照归档原文，点页码可打开归档 PDF 对应页。标为「未设」的，经核对确认原文没有对应义务条款。

  1. 政策承诺未设
  2. 识别与评估Item 1503(a) · p.192程序性
  3. 预防与减缓未设
  4. 跟踪与监测未设
  5. 申诉机制未设
  6. 披露与报告Item 1504(a) · p.856程序性

议题

只列本站已在该法规中找到条款的议题；未列出的不代表不涉及。点页码可打开归档原文对应页。

  • 气候变化p.1程序性
  • 绿色声明p.39程序性
  • 信息披露p.1结果性

解读

编辑整理，不是法条原文；引用请以「原文与出处」中的归档文件为准。

SEC 在 2024 年 3 月批准了这项最终规则，要求在注册声明和定期发布的报告中，披露气候相关信息。由于面临持续不断地法律挑战，加之监管环境的变化，规则已被长期暂缓执行；2026 年 5 月 29 日，SEC 正式提议废止（rescission）该规则。

状态提示（2026-10-15 核对）：规则已被 SEC 提议废止，处于「拟撤回最终规则」阶段。

2026 年 5 月 29 日，SEC 发布新闻稿（Release 2026-49）并公布立法提案：Rescission of Climate-Related Disclosure Rules（Release Nos. 33-11421；34-105572；File No. S7-2026-19；RIN 3235-AN76；ACTION: Proposed withdrawal of final rules），拟撤销 2024 年气候披露规则对 1933 年《证券法》与 1934 年《证券交易法》相关条款的修订。

该提案于 2026 年 6 月 3 日刊登《联邦公报》（Federal Register），公众意见征集截止 2026 年 8 月 3 日。截至本页更新日，尚未见最终撤回命令；企业应以自愿披露、TCFD/ISSB 框架及加州 SB 253、SB 261 等州级法规为主要合规基础。

法规背景

美国证券交易委员会（SEC）于2024年3月通过了《面向投资者的气候相关信息披露》规则，旨在提高上市公司气候相关风险和机遇的透明度。然而，该规则随即面临法律挑战，被长期暂缓执行，SEC 并于 2026 年 5 月 29 日正式提议将其废止。

原定核心要求

  • 范围1和范围2排放：大型加速申报人需披露直接和间接排放
  • 范围3排放：如果重大则需披露价值链排放（后已弱化）
  • 气候风险披露：披露气候相关风险和机遇
  • 治理信息：董事会和管理层对气候风险的监督
  • 财务影响：气候相关事项对财务报表的影响

当前状态

  • 2024年3月：SEC批准最终规则
  • 2024年4月：多家团体提起诉讼
  • 2024年4月：法院发布暂缓执行令
  • 2026年5月29日：SEC 提议废止该规则（Release Nos. 33-11421；34-105572；File No. S7-2026-19）
  • 2026年6月3日：提案刊登《联邦公报》，意见征集至 2026年8月3日
  • 目前：处于「拟撤回最终规则」阶段，规则未生效执行

企业应对建议

  • 继续关注法规进展
  • 自愿性气候披露可作为替代方案
  • 参考TCFD框架准备信息披露
  • 建立碳排放核算能力
  • 关注加州SB 253和SB 261等州级法规

原文与出处

更新日志

  • 依据 SEC 官方来源核对并更新：① 状态由「停滞」更正为「拟废止（2026-05-29 提案）」，并新增状态提示框。② 补充官方进程：2026-05-29 SEC 公布 Rescission of Climate-Related Disclosure Rules 提案（Release Nos. 33-11421；34-105572；File No. S7-2026-19；RIN 3235-AN76；ACTION: Proposed withdrawal of final rules）；2026-06-03 刊登《联邦公报》；意见征集至 2026-08-03。③ 官方链接由 2 条扩为 4 条并注明出处。
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