成员国档案

国家一览 OVERVIEW

DE 德国 MEMBER STATE

欧洲最大的工业与消费市场之一，也是六行业中注册类要求最密集的国家：包装、电子电气、电池各有一套前置注册，且非德国企业常须指定授权代表。

本国措施

• 01包装法实施法 VerpackDG — 生产者须在 LUCID 包装登记册注册、与双元回收系统签约并按包装量申报。
• 02电子电气设备法 ElektroG — WEEE 生产者须在 stiftung ear 注册并取得 WEEE-Reg.-Nr.，履行回收与信息披露义务。
• 03电池法实施法 BattDG — 电池生产者注册、回收与标识义务，落地欧盟电池法规。
• 04一次性塑料基金法 EWKFondsG — 仅对法律列明的一次性塑料产品征费，须在联邦环境署系统注册与申报。

WEEE 注册

在 stiftung ear 注册（ElektroG），非德国企业须指定授权代表

电池注册

在 stiftung ear 完成电池注册（BattDG）

包装申报

LUCID 注册（ZSVR）并加入双元回收系统

主管机关

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FR 法国 MEMBER STATE

欧盟成员国中分品类生产者责任延伸最成熟的市场：电子电器、电池、包装、纺织、家具各自成流，统一通过 ADEME 的唯一识别号（IDU）识别生产者，并用 Triman / Info-tri 把分类投放信息带给消费者。

本国措施

• 01AGEC 法（2020-105） — 循环经济与反浪费法，是法国各品类 EPR、信息标识与未售商品处置要求的母法。
• 02IDU 生产者唯一识别号 — 加入各 EPR 流并取得 ADEME 唯一识别号，是申报与缴费的前提。
• 03Triman 与 Info-tri — 面向消费者的分类投放标识与说明，按产品与包装类别适用。
• 04维修性与耐用性指数 — 对部分消费电器与电子产品要求展示维修性/耐用性评分，类别逐步扩展。

WEEE 注册

取得 ADEME SYDEREC 唯一识别号（IDU）并加入生态组织

电池注册

ADEME 电池登记并加入电池生态组织

包装申报

加入 Citeo 等生态组织，加贴 Triman / Info-tri 标识

主管机关

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NL 荷兰 MEMBER STATE

港口、电商与欧盟分拨中心：既是进口与转口节点，也是跨境直售的常见落点，包装与纺织 EPR 已在运行。

本国措施

• 01包装管理令（Besluit beheer verpakkingen 2014） — 规定包装生产者责任、申报与回收目标。
• 02包装管理实施细则（Regeling beheer verpakkingen） — 包装申报口径、材料分类与费用安排的操作层规定。
• 03纺织 EPR 法令（Besluit UPV Textiel） — 建立纺织品生产者责任：登记、年度投放量申报与回收目标。
• 04纺织 EPR 实施细则（Regeling UPV Textiel） — 纺织品类范围、申报字段与履约安排的细则。

WEEE 注册

在 Stichting OPEN 登记 WEEE 生产者

电池注册

在 Stibat 登记电池生产者

包装申报

向 Afvalfonds Verpakkingen 申报包装量

主管机关

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BE 比利时 MEMBER STATE

港口与物流枢纽，同时是面向西欧市场的分拨节点。包装 EPR 不按单一国家制度运行，而是依三个大区之间的合作协议由认可机构执行。

本国措施

• 012008 年包装废弃物区域合作协议 — 比利时三大区就包装生产者责任达成的合作协议，是包装 EPR 的基础。
• 02Fost Plus 认可决定（IVCIE） — 瓦隆跨区包装委员会对 Fost Plus 作为包装合规体系的认可，说明其职责与费用结构。
• 03Recupel / Bebat 登记 — 电子电气设备与电池的生产者分别向 Recupel 与 Bebat 登记，以两家机构的官方说明为准。

WEEE 注册

在 Recupel 登记电子电气设备生产者

电池注册

在 Bebat 登记电池投放

包装申报

加入 Fost Plus 并按跨区包装协议申报

主管机关

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IT 意大利 MEMBER STATE

机械、家具、包装与消费品制造中心，也是欧盟内对包装环境标签与本国语言信息要求较明确的市场之一。

本国措施

• 01D.Lgs 49/2014（RAEE 体系） — 意大利电子电气设备废弃物管理体系，含生产者登记、回收与资金安排。
• 02环境统一文本 D.Lgs 152/2006（包装部分） — 包装与包装废弃物的国内框架，CONAI 体系与费用安排的法律基础。
• 03CONAI 环境标签指南 — 包装材料识别、材料代码与面向消费者的分类投放指引，并涉及意大利语信息。

WEEE 注册

经合规体系在 Registro AEE 登记

电池注册

在 Registro Pile 登记电池生产者

包装申报

CONAI 登记并加贴环境标签

主管机关

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ES 西班牙 MEMBER STATE

欧洲主要整车生产国与消费市场。对进口商而言，最显著的额外成本是不可重复使用塑料包装税，以及包装与电子电气等生产者的登记体系。

本国措施

• 01RD 866/2010 车辆改装程序 — 规定车辆在西班牙最终登记后进行改装的项目文件、符合性报告、修理厂证书与 ITV 送检流程。
• 02《车辆改装手册》第 7 版 — 工业部列明哪些改装项目需要批准、依据与所需文件。
• 03Ley 7/2022（含塑料包装税） — 对不可重复使用塑料包装征 0.45 欧元/千克特别税，并规范废弃物与污染土壤。
• 04Orden HFP/1314/2022（592 表） — 塑料包装特别税的申报表与申报口径，由税务局 AEAT 执行。

WEEE 注册

在 RII-AEE 工业登记册登记

电池注册

在 RII-PYA 登记电池生产者

包装申报

生产者登记册登记并加入 SCRAP 集体体系

主管机关

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PL 波兰 MEMBER STATE

中东欧制造基地与消费市场，也是电动车、电池与电子供应链的增长点。多套生产者责任体系共用 BDO 数据库作为登记入口。

本国措施

• 01WEEE 法（2015 统一文本） — 电子电气设备的生产者登记、回收目标与 BDO 申报义务。
• 02包装与包装废弃物法（统一文本） — 包装生产者登记、回收机构签约与费用安排。
• 03BDO 数据库（GIOŚ） — WEEE、电池、包装等多个体系的生产者登记与申报入口，未登记不得投放市场。

WEEE 注册

在 BDO 数据库登记（GIOŚ）

电池注册

在 BDO 数据库登记电池生产者

包装申报

BDO 登记并与回收机构签约

主管机关

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