现代奴隶制（供应链透明度）条例

《2015 年现代奴隶制法（供应链透明度）条例》（The Modern Slavery Act 2015 (Transparency in Supply Chains) Regulations 2015，SI 2015/1833）是英国根据《2015 年现代奴隶制法》第 54(2)(b) 与 54(3) 条授权制定的二级立法，2015 年 10 月 28 日由内政大臣签署，自签署次日起生效（reg.1）。条例本身不创设编制声明的义务，而是为第 54 条项下的“奴隶制与人口贩运声明”制度确定营业额门槛与营业额计算方法。

约束谁：营业额门槛

《2015 年现代奴隶制法》第 54 条要求商业组织在每一财务年度编制奴隶制与人口贩运声明，前提是其总营业额不低于国务大臣规定的金额。条例第 2 条将该金额规定为3600 万英镑。据此，达到该门槛的商业组织须履行声明义务；条例未自行规定声明的具体内容，该内容由第 54 条及官方指引规定。

总营业额如何计算

条例第 3 条规定，商业组织的总营业额包括该组织自身的营业额，以及其任何“子企业”（subsidiary undertaking）的营业额；“子企业”依《2006 年公司法》第 1162 条界定（reg.1(2)(b)）。营业额指该组织或子企业在日常活动中提供商品与服务所得的金额，扣除交易折扣、增值税以及基于该金额征收的其他税费（reg.3(2)）。这意味着集团型企业在判断是否达到门槛时，须合并计算子企业营业额。

审查义务与时间要求

条例第 4 条要求国务大臣不时审查条例的实施与效果，并将结论写入报告予以公布；报告须说明条例意欲实现的目标、目标实现程度，以及目标是否仍然适当、能否以更少监管实现（reg.4(2)）。首份报告须在条例生效之日起五年届满前公布，此后每五年公布一次（reg.4(3) 及解释性说明）。条例的解释性说明同时重申：第 54 条要求达到规定营业额门槛的商业组织为每一财务年度编制声明，本条例只规定门槛金额与营业额确定方法。