高影响
分阶段实施
指令 (Directive)
ETS2：建筑与道路交通碳市场
EU ETS2 (Buildings, Road Transport and Additional Sectors) (ETS2)
Directive (EU) 2023/959 (Chapter IVa of Directive 2003/87/EC)
通过日期：2023年5月10日
生效日期：2024年6月5日
类别：碳贸易与边境防护
核心目的：在 EU ETS 之外新建覆盖建筑、道路交通与额外部门的独立碳市场（ETS2），对燃料供应商上游设点。Regulation (EU) 2026/667（2026-03-18 OJ，2026-04-07 适用）第 2 条把 ETS2 的运行推迟至 2028 年，并写入 2040 年净减排 90% 目标。
对中国出口企业的影响
间接影响：ETS2 推高欧盟境内化石燃料与供暖/运输成本，抬升下游制造与物流成本；对出口欧盟的中国企业主要通过能源与运输价格传导，并影响欧盟客户对供应链碳数据的要求。
关键条文速查
Chapter IVa
ETS2 覆盖范围
覆盖建筑、道路交通与额外部门的燃料燃烧排放，2027 年起（现推迟至 2028 年）由燃料供应商承担履约。
Article 30k
价格稳定机制
设市场稳定储备与触发机制，防止初期价格剧烈波动。
Reg 2026/667 Art 2
推迟至 2028
ETS2 的运行推迟至 2028 年；2026 年仍适用 Article 10a(8b) 的相关规定。
合规时间线
2023年5月10日
Directive (EU) 2023/959 通过（含 Chapter IVa）
2026年4月7日
Reg (EU) 2026/667 适用：ETS2 推迟至 2028
2028年1月1日
ETS2 开始运行（推迟后）
官方文本
关联法规
本页内容仅供学习参考，不构成法律建议。法规原文以 EUR-Lex 官方文本 为准（建议参考 2026-03-18 合并版）。